社会建设太仓经验引学界关注

　　社会学在职研究生频道讯：20年前，中国社会科学院社会学研究所就在太仓设立了长期固定的调查点，并成立了中国社会科学院社会学研究所太仓经济社会发展研究中心。20年来，双方密切合作，先后完成了几个重大课题的调研任务，其最新研究成果《社会现代化：太仓实践》一书最近已结集出版。

　　近日，在由中国社会学会、中国社科院社会学研究所、太仓市委市政府举办的“社会现代化：太仓实践”研讨会暨《社会现代化：太仓实践》首发式上，与会的学者专家纷纷就太仓的社会现代化经验进行了发言总结，社会建设的太仓经验引发了学界的广泛关注。

　　农业部农村发展研究中心研究员蒋中一在发言中表示，太仓提出以后的发展强调两点，一是居民收入的增长，另一是建成田园城市，这与党的十八大报告提出的收入倍增和生态文明建设不谋而合。太仓社会建设实践中的“政社互动”提出自动限制政府的权力，扩大社会的权利，这是在现有条件下的基层民主实践。太仓创造性地实行居民大病医保的二次报销，把市场机制引入社会保障制度，使得大病患者报销比例提高，解决因病致贫的问题，产生了全国性影响。

　　国家行政学院社会与文化教研室主任龚维斌表示，太仓在社会建设和社会管理方面有四点经验值得重视。第一，在加强社会建设中创新社会管理。如果没有社会建设打基础，社会管理不能单兵独进、孤军奋战。第二，经济发展过程中努力让全体人民过上更好的生活。多元普惠，不仅普惠城乡，还普惠本地人、外地人。第三，以人为本，既坚持改善民生又重视改善民主。第四，结合当地实际，勇于探索、大胆实践。地方经验上升为全国政策，如大病再保险、粮食银行很有创意，民主方面一票直选，事前共同决策、事中听取意见、事后有监督，让民主通过程序制度得到了保障。

　　上海交通大学公共管理系主任顾建光认为，太仓社会现代化的实践有两个特点值得借鉴。第一，不是在某一局部，而是整体全面推进。第二，政社互动。应该多培育社会基层组织。太仓不一定培育很多社会组织，但应该做好社区自治。太仓从单向领导到双向互动，提高基层组织的话语权，政府对基层的管理转为服务，居委会眼睛向下不向上。这使得社会建设在两个方面推进：一个是公共政策，另一个是社会组织的发育。

　　转载：苏州日报

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